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江苏无锡检验检疫局技术机构创新发展启示录

发布时间:2020-03-23 10:18:49 阅读: 来源:玩偶厂家

联合融合整合

——江苏无锡检验检疫局技术机构创新发展启示录

本报通讯员吴蔚徐燃霞柳云浩记者李正法

伴随着法检目录的大幅调整,技术机构改革发展正成为当下讨论的热点和焦点。

一直以来,江苏无锡检验检疫局作为基层分支机构,不等、不靠、不观望,大胆探索实验室的市场化运作模式,不断强化检测机构核心技术能力建设,先后建成国家级重点实验室6个、合资合作机构8个、公共技术平台14个,涵盖纺织、机械、新能源、车辆、物联网等多个领域,探索出一条改革发展的特色新路。

联合:高位嫁接优势互补

“打开国门后,必须实现检测认证、合格评定的国际化运作,以帮助企业在WTO的框架下,破除贸易壁垒,扩大产品出口!”早在1999年,刚刚加入WTO的中国面临考验,无锡检验检疫人敏锐地发现,辖区内出口产品往往因CIQ证书不被认可而只能通关、不能进入国际市场。而同时,跨国检验认证公司也加快了抢占中国检测市场的步伐。

合作是为了超越,应立足国家级重点实验室,与世界著名检测机构合资合作,实行高位嫁接、优势互补,为无锡产品进入全球市场提供国际通行证。无锡局历任领导秉承这一理念,带领干部职工一路探索前行。

14年过去了,这条路越走越宽、越走越亮。现在,无锡局拥有添福产品服务、阿邦思服装检品、天祥技术服务等8家合资合作检测机构;与法国BV、加拿大CSA等10余家国际权威检验机构建立了长期、稳定的实验室认可或授权的业务关系;建成“中国服务外包示范区——无锡太湖保护区国际质量技术服务集聚园”,成为全国第一个以产品检测、国际认证为主导的服务外包产业集聚地。“开放的理念使我们企业获益,一次检测两个证书,带来的不仅是成本降低。”某企业老总感慨道,“过去我们为进入欧美市场,必须将产品送到香港天祥检测,至少要10天时间;有了无锡天祥后,时间大大缩短,为企业发展铺平了道路。”

融合:围绕大局同频共振

“信息化时代,传统纺织服装企业的发展离不开电子商务,而电商质检平台的建立,为纺织服装行业的电商提供了强有力的质检保证……”2013年度“无锡市电子商务发展论坛”上,无锡局纺检中心市场发展部副主任邵丽芳作了题为的报告,赢得了淘宝网、支付宝、中国网库、敦煌网等与会企业代表的一致认可。

这只是无锡局融入地方产业发展的一个掠影。当前,国内外检测机构同质化竞争日趋严重,唯有多渠道扩大技术服务领域,与地方经济、市场发展同频共振,才能在竞争中立于不败之地。

无锡局准确把握无锡产业发展“脉搏”,先后成立了“物联网”、“产业用纺织品”两个重点实验室和以“纺织检测联盟”为核心的新兴产业技术服务载体,以新技术、新能力、新服务为区域性经济转型发展提供配套。其中,物联网实验室紧抓无锡创建“国家级物联网示范城市”的契机,与法国必维集团合作,目前已为无锡市公共自行车系统项目等7个智能示范工程,提供了专业的第三方物联网工程认证服务。

此外,无锡局还向科技、商务、经信等地方政府部门申报建立具有专业特色的公共平台14个、全国中小学质量教育基地和市科普教育基地各1个,覆盖纺织、机械、新能源、车辆、物联网等领域,每年可为1000多家企业提供检测咨询服务3万多批次。采用减免检测费用、解决技术难题、共同制定标准等措施,助无锡海归人员创新创业。

整合:内外兼修强筋壮骨

今年4月的一天,伴随着阵阵热烈掌声,无锡局“博士后创新实践基地”正式揭幕,这也是江苏检验检疫系统第一家获得该资质的分支局。

“当前,国际贸易内外部要求在不断变化,检测机构的发展环境也发生了很大改变。要形成自己独具特色的竞争优势,我们要做的不仅仅是引入国际检测技术。”无锡局局长张汀介绍,“目前,我们还与同济大学、江苏大学等研究机构共同开发检测科研项目,为国家认监委输送专家组人才;联合好孩子、小天鹅等知名企业,共同提升质量和检测能力,并正在申报国家级项目。一句话‘我们要通过联合、融合、整合,强筋壮骨、提升自己’,让‘中国检测’不仅为‘中国制造’服务,还能够在国际市场叫响!”

行之于管理,得之于成效。看似一句平常话,但实施起来不仅要有超前的思路、突破的胆识,更要拿出实实在在的创新举措。今年初,无锡局党组一方面认真学习借鉴国内外先进经验;另一方面依靠群众、发动群众,研究探索实验室群体突破瓶颈、激发活力之路,以实现可持续发展。该局制定发布了“实验室改革发展管理办法”,进一步推进实验室改革,实施“独立核算、核定收支”的预算管理,扩大实验室经营自主权,本着“兼顾业绩、薪酬自定、动态管理”的原则,扩大实验室用人和分配自主权。在鼓励实验室自主发展的同时,秉承“积极稳妥、整体推进”的理念,加强监督管理,并从全局考虑,搭建起“金字塔”式的人才培养计划、“博士后创新实践基地”等人才培养平台,为实验室输送技术骨干。建立健全财务、人事、质量及安全督察制度,明确各实验室和管理部门的职责,形成风险管理体系,努力实现实验室的高效管理、高速运转、健康发展。

自一系列新的改革举措实施后,今年1月至7月,全局实验室的业务收入与去年同期相比增长18%,改革成效初步显现。去年,实验室科研立项就占全局的72%,获得专利授权13个。纺检中心自主研发的羽毛绒样照、多功能蓬松度仪和撞击式防钻绒仪,对现有的羽毛绒检测技术形成有益补充,样照成果转让已产生20多万元的经济效益。机电中心关于物联网智能工程、车辆实验室关于汽车儿童约束系统研究等一批科研成果,在实验室检测能力开发中得到了很好应用。

【编后语】

当前,检验检疫技术机构改革迫在眉睫,而国内外检测市场竞争日趋激烈,松散型的小规模技术机构必然遭到市场淘汰。如何在新一轮洗牌中以集群优势、技术优势胜出,以检测能力赢得世界检测市场话语权,是值得检验检疫部门深思的问题。江苏无锡检验检疫局砥砺前行,联合、融合、整合,走出了一条创新之路、探索之路,值得借鉴。

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