美媒评澳大利亚新总理更善于适应中国崛起[新闻]
美媒称,在前总理阿博特执政期间,澳大利亚在其主要贸易伙伴和主要盟友之间左右为难。
据美国《外交政策》双月刊网站9月25日文章,在华盛顿,争论在于是欢迎和接受中国崛起还是阻止它。但在澳大利亚,两大政党都竭力向澳大利亚人保证,他们可以继续依靠中国使他们变得富有、依靠美国保证他们的安全。2013年,对中国的出口额占澳出口总额的36%;另一方面,美国从二战结束后不久就与澳大利亚之间有了牢固的共同安全条约。堪培拉从未承认中国不断增长的财富和力量标志着澳大利亚所处的国际环境发生了根本性转变,也从未承认澳大利亚需要以全新的战略来应对日益强大的中国。
但随着马尔科姆·特恩布尔成为澳大利亚总理,这种状况可能会发生改变。特恩布尔可能会远比阿博特更乐于就亚洲的未来秩序应如何适应中国力量不断增长局面的问题阐明富有澳大利亚特色的观点。
在就任总理后仅仅一个星期时,他就遇到了这个问题。9月21日,记者请他说说全球安全面临的重大威胁,他说:“我们需要确保的是,中国的崛起……不破坏本地区的安全和相对和谐。”直言不讳地承认中国崛起所构成政策挑战的性质和严重程度是澳大利亚外交政策的一个重要新起点。
上任前,特恩布尔就经常谈及中国以及中国在世界上的位置。他尤其质疑华盛顿是否懂得应如何应对中国崛起。特恩布尔也许会敦促华盛顿与中国建立新型关系——既承认中国日益增强的能力又容纳其不断增长的雄心。
尽管他的几位前任在任内都不愿谈论这个问题,但其实澳大利亚在华盛顿和北京之间小心翼翼地行事已有好几年时间了。前外长鲍勃·卡尔在2014年出版的回忆录中写道,在堪培拉热切支持奥巴马的亚太“再平衡”政策并在2011年同意美国海军陆战队进驻达尔文市之后,澳有必要“修正近来疏远中国而过于热情地拥抱美国的偏向”,以避免与北京之间出现裂痕。
美中间日益激化的战略对抗将是特恩布尔面临的最大挑战。澳大利亚会愿意以损害自身的对华贸易为代价支持美国因中国人涉嫌网络攻击活动而对北京实施经济制裁吗?最难的是,一旦美国围绕南中国海问题或台湾问题与中国发生武装冲突,澳大利亚是按照《澳新美安全条约》中的规定派兵支援美国,还是作壁上观以便保护其与北京的联系?特恩布尔可能会是终于愿意回答这些问题的澳大利亚总理。
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